為加強(qiáng)收單外包服務(wù)自律管理，規(guī)范支付外包服務(wù)行為，防范收單業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)各市場(chǎng)主體合法權(quán)益，促進(jìn)支付服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展。近日，中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì)）發(fā)布了《收單外包服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《備案規(guī)范》）和《收單外包服務(wù)評(píng)價(jià)管理規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)規(guī)范》），兩項(xiàng)規(guī)范自發(fā)布之日起施行。兩項(xiàng)規(guī)范作為《收單外包服務(wù)自律管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）配套自律規(guī)范，進(jìn)一步明確了外包機(jī)構(gòu)備案、信息登記、風(fēng)險(xiǎn)信息共享與黑名單管理、自律評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與操作流程，確保《辦法》可落地、可操作、可實(shí)施，推動(dòng)收單外包服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展。

《備案規(guī)范》共八章，三十四條。主要包括總則、備案申請(qǐng)、備案信息審核與公示、備案信息管理、取消備案、異議處理、紀(jì)律與約束等內(nèi)容。一是闡明了制定目的、依據(jù)、適用范圍、展業(yè)前提與備案原則；二是明確了外包機(jī)構(gòu)備案條件、備案信息及證明材料，備案信息審核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、公示信息，以及不予備案、拒絕備案的情形；三是規(guī)定了已備案機(jī)構(gòu)信息變更，合作信息、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與評(píng)價(jià)信息報(bào)送要求，已備案機(jī)構(gòu)自愿退出流程、協(xié)會(huì)取消備案情形、告知事項(xiàng)與后續(xù)處置，外包機(jī)構(gòu)異議申訴和受理情形、時(shí)限與方式；四是明確了持牌機(jī)構(gòu)、外包機(jī)構(gòu)違規(guī)情形及相應(yīng)管理措施與自律懲戒措施，強(qiáng)調(diào)了數(shù)據(jù)安全、保密管理要求和工作紀(jì)律。

《評(píng)價(jià)規(guī)范》共六章，三十九條。主要包括總則、外包機(jī)構(gòu)信息登記、外包機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)信息管理、收單外包服務(wù)評(píng)價(jià)、紀(jì)律與約束等內(nèi)容。一是規(guī)定了自律規(guī)范的制定依據(jù)、適用對(duì)象、信息登記與風(fēng)險(xiǎn)信息共享、自律評(píng)價(jià)的要求以及遵循原則；二是規(guī)定了持牌機(jī)構(gòu)登記外包機(jī)構(gòu)基本信息、合作信息等方面要求；三是規(guī)定了持牌機(jī)構(gòu)報(bào)送外包機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)信息的管理要求，明確了外包機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)類型、等級(jí)、信息共享及黑名單管理標(biāo)準(zhǔn)；四是規(guī)定了自律評(píng)價(jià)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、基本流程以及結(jié)果運(yùn)用等管理要求；五是明確了持牌機(jī)構(gòu)、外包機(jī)構(gòu)違反信息登記、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)送和評(píng)價(jià)工作的懲戒措施。